葫芦智慧助推乡村振兴规划（十六）

2023/7/5 17:28:05 评论：0 浏览量：1583

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葫芦智慧助力乡村振兴规划

芦忠友

云南城市规划建筑设计院(集团)有限公司董事长

国家一级注册建筑师

国家注册咨询工程师

国家注册城市规划师

国家注册监理工程师

国家注册建造师

一级防护工程师

正高级工程师

高级环境艺术师

“葫芦先生”芦院长讲授葫芦智慧

项目缘起

嘉庆《永善县志略》：米贴土目叛，平定后“清朝遂钦命其名曰永善县”。雍正八年(1730)属昭通府，迁治莲峰(今永善县南九十四里莲峰)。县名取“地方永久安宁，民众平和善良”之意。善始，马楠之云上之水也，水之湧（永）也，上善之水，上善若水，永善也。

永善县隶属云南省昭通市，位于云南省东北部，四川盆地边缘，乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，地处云、川两省六县结合部。永善县是中国第三、世界第四大溪洛渡水电站所在地，拥有区域、交通、生态、人文、产业的显著优势和发展潜力。永善县为云、贵、川、渝四省山水相连，人文相通，拥有丰富的历史文化、民族文化、红色文化、自然遗产、国家级自然保护区等旅游资源，能满足游客旅游需求的多样化，具有市场互通的现实条件和发展潜力，旅游发展前景广阔。同时，永善良好的区位优势和日益完善的立体交通系统，以及地缘相近、利益相关，特色各异、资源互补性强，有共同培育区域内旅游客源市场的便利条件。

近年来，永善县按照建设“山城、水电、园林、湖滨旅游”城市的形象定位目标，实现“爱在永善、美在永善、乐在永善”的旅游蓝图，积极用大思路、大品牌、大手笔来促进旅游产业发展，不断培育新的旅游消费热点，努力打造旅游产业发展新高地，全力推进永善旅游迅速融入全省的旅游线路，促使早日建成在西南地区具有辐射力的金沙江特色旅游地。

今年3月，永善县向全国公开征集马楠山、明子山、井底小河生态文化旅游度假区项目规划，来自全国各地的15家规划单位为永善县文旅献计献策。云南城市规划建筑设计院（集团）有限公司（简称“云南城规建筑集团”）应邀参加进行规划设计。

云南城规建筑集团为此专门成立规划设计小组，根据有关规划依据，如：《中共中央国务院关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中央一号文件）、《国家旅游局关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》《旅游度假区等级管理办法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《云南省推进乡村建设行动实施方案》等，让政策有效引导市场趋势，大势谋划，通过SWOT分析，用葫芦战略定位进行从上而下策划，有效衔接上位规划，明确永善县发展定位及目标，抓住发展重点，助力城市休闲、乡村旅游、自驾露营休闲游，有效实现永善县全面发展，助推永善县产业转型升级。

井底小河金沙之恋

井底小河项目地处金沙江江边河谷地带，位于永善县东南侧、金沙江东南侧、明子山脚，永兴街道桐堡社区小鸭五组。项目距永善县人民政府5.9千米，19分钟车程；距永善城区3.9千米，10分钟车程；距雷波县30千米，50分钟车程，交通便捷，区位优势明显。

项目区包括永兴街道桐堡社区、农场社区，下辖海田、余家湾、小鸭池、野鸭塘、下槐花、刘家巷、巷子头等自然村，主要居住有汉、苗等民族。项目区地类主要是一般耕地、荒地及河流水面等，不涉及永久基本农田、稳定耕地和生态保护红线，总耕地面积2481.85亩，荒山435亩。项目区内井底小河是本次项目重点，长度约为5500米。小河水源头为马楠山，现状河水清凉，水面清澈，原始资源保存良好，是水上娱乐、亲子游、夏日避暑的休闲胜地。

在国家大力实施扩内需的战略背景下，景区以井底小河原生资源激活和生态保护同步发展为基础，依托优越的水上资源、生态本底及区位交通将金沙之恋以夜间经济、水上娱乐为核心业态，主要承接“云尚永善生态文化旅游度假区”中“休闲娱乐、夜游产品、餐饮购物、温泉康养”功能。景区通过金沙江、溪洛渡水电站的知名度和影响力，以抢占位的方式提升景区定位。通过永善乡愁记忆、爱情故事搭建景区“恋”主题，通过飞流叠瀑、奇石密布的景区本底资源优势搭建旅游线路，形成以点亮原生资源，挖掘历史文化，引领消费潮流为目标，将景区打造成为永善特色文化塑魂、金沙品牌文化赋能、水上娱乐展演活游、本土农特产品创品、永善大IP整合价值的金沙江流域沉浸式水上娱乐新标杆，永善经济增长新亮点。通过投资模式、运营模式、交易结构、组织架构、智慧景区、创新营销、风险评估，将项目投资、建设、运营形成闭环，保障景区落地和持续现金流。景区落地后，具有提升永善知名度，促进永善经济增长，增加就业机会等显著社会效益和经济效益。

2023年5月5日，永善县组织开展“两山一水”旅游项目文创策划方案比选评审。此次评选特别邀请了来自民族文化、地理科学、文化旅游和金融等领域的7名专家组成评审团，经过逐一听取各策划公司报告，专家评审团从资源分析、市场分析、主题定位、发展目标、项目谋划、运营策略6个方面进行综合评审。云南城规建筑集团策划规划的井底小河项目从中脱颖而出，成功中标。集团将依托县域资源，将井底小河打造成为消费潮流、夜间经济、水上娱乐的永善经济增长新亮点。

云上马楠仙山蓬莱

“马楠云海真漂亮”“金沙江两岸的风光真迷人”“溪洛渡电站地下厂房真壮观”“永善真是个好地方，叫人来了就不想走，走了还想来”……

马楠云海景观位于昭通市永善县马楠苗族彝族乡境内的马楠山。马楠山海拔2700多米，山上山下形成典型的立体气候，时而细雨绵绵，云雾笼罩，时而艳阳高照，碧空如洗，气候的多变，形成了如蓬莱仙境一般的马楠云海奇观。马楠山云雾的飘荡，呈现出静中寓动的美感。马楠山主要景观还有草原、山峦、云海、星空等等。

马楠乡属于苗族彝族乡，以蜡染、刺绣等苗族服饰和芦笙歌舞为代表的民族民间文化丰富多彩。马楠境内旅游资源丰富，不仅有奇幻的云海景观和壮美的冬季雪景，还有18万亩云上草原，全国半细毛羊改良基地也坐落于此。

为了切实抓好马楠乡旅游资源开发，马楠乡大力发展天麻、蔬菜和猪羊等绿色生态种养殖业；组建了全县首家旅游专业合作社，建设了露营宿地星空小屋和观光步行栈道；以“云上草原•浪漫马楠”为主题，采取“以节为媒、借节传播”的方式，把“云南•永善马楠苗族花山节”举办成苗乡狂欢的盛会、民族文化的盛会、旅游发展的盛会、民族团结的盛会。招商引进陈国淳风集团，投资6亿元，分三期建设核心景区景点、草原休闲体验、民族风情文化体验、低空飞行体验、旅游产品开发、商业街区、康养小镇及休闲度假综合配套等项目，打造文旅融合产业。

马楠山，让你远离城市的喧嚣，尽享静谧人生，回归自然，享受田园风光。

观云海、登马楠、策马奔腾、绿野寻踪、扎染刺绣、逛苗寨、吃苗家饭……不妨来体会各种乡村休闲新风情、新乐趣。

18亩连片高山草场让你静心明目；

云蒸霞蔚蓬莱仙境让你净心悟道；

苗岭风情人间烟火让你重拾初心。

马楠山，一座仙山的氛围，一种闲适的意境，一种回归的生活方式，足以让你心灵回归宁静。

明子山生态农业观光园

明子山位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，重峦叠嶂，峰高谷深，地势南高北低，立体气候明显，年平均气温不低于0℃，年积温介于3200℃～4500℃，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。

明子山所处的金沙江干热河谷区是较为典型的干热地区之一，素有“内陆热带飞地”之称。其所独有的干旱少雨、日照时间长、热量充足、昼夜温差大等气候特点，非常有利于果实中淀粉的聚积和糖分的转化，而高温又有利于瓜果中酸的代谢分解，从而降代酸度增加甜度。

近年来，永善县明子山生态农业观光园围绕“做十万亩优质特色水果示范带”的产业布局，坚持“基地+景点+产业”的农旅融合发展模式，致力于打造集鲜果采摘和农产品生产、销售为一体的农业示范庄园，成了远近闻名的乡村旅游特色景点。

明子山生态农业观光园2015年启动建设，总投资1200余万元，已规划种植葡萄、青脆李、脆红李、枇杷、乌桃、草莓、玛瑙樱桃、车厘子、梨等306 亩。为确保水果品质，明子山生态农业观光园走绿色精品化种植路线，打造高品质水果样板示范基地。同时，长期派出专业技术人员蹲点指导，做好病虫害防治科学安全用药，严格把好用药质量关和安全关。还邀请市县农技专家，定期深入果园，开展配方施肥、绿色防控、疏花疏果等技术培训，确保水果品质全面达到中国绿色食品发展中心认证标准。

如今的明子山，一年四季精品水果不断档，春夏秋冬皆有鲜果尝。观光园生产的枇杷、脆红李、黄金梨、翠冠梨等水果，口感佳，甜度高，品质好，深受市场欢迎，其销售价格远高于其他区域种植的水果。

据永善县明子山生态农业观光园总经理肖奇贵介绍，观光园主要围绕脱贫致富示范区和金沙江十万亩精品水果打造，目前已种植三百余亩，一年四季都有新鲜水果可采摘，每年支付土地租金和务工费逾100万元。同时，生产的水果全部注册明子山的商标，通过品牌化、品质化、科学化管理种植，去年精品枇杷达到每市斤29.8元，玛瑙樱桃每市斤58元，远远高于其他非科学种植的同类产品，2021年水果收入达300余万元，今年预计400余万元。

明子山生态农业观光园在自身发展的同时，还积极吸收当地群众就近务工，帮助他们学习科学种植技术和管理经验，在基地盈利的同时，带动了群众增收致富。

另外，明子山生态农业观光园与明子山观景台相邻，可观农赏景，俯瞰县城、溪洛渡水电站、金沙江峡谷等生态壮观美景，已逐渐发展成为美丽乡村农家乐、登山户外运动、田园农耕体验、休闲、度假为一体的乡村旅游示范点。

站在明子山观景台，可观气势磅礴的大国重器——溪洛渡水电站；可看彩虹封山——电站泄洪时，巨大的水流奔涌而出，那气势如万马奔腾，十分壮观，江面巨浪翻滚，山谷间云雾缭绕，在阳光的照射下，彩虹横跨金沙江两岸，在山与山之间架起一道桥梁，若隐若现，如临仙境。

在明子山，可将永善县城曙光初照的早晨以及灯火阑珊的夜晚尽收眼底。如果你是个浪漫的人，一定要带着心爱之人，走一走明子山情意绵绵的浪漫之道，从海拔520米走到1314米，用爱的心跳，感受从海誓山盟到风花雪月的甜蜜时光，用爱的步伐，丈量“我爱你一生一世”的浪漫旅程。

为此，云南城规建筑集团为明子山量体裁衣规划的总体定位为依托永善县18万亩林果资源，金沙江4000万亩种植资源，以“二产带动一产联动三产”为发展模式，以林果产业“规模化、集群化、自动化、数字化、品牌化”为引擎，发挥“云尚永善生态文化旅游度假区”产业发展功能，将明子山打造成为金沙江水果地理标志标杆产品，“一二三产融合”的金沙果业国家级农业产业园。形象定位为“山花果恋星月交辉”。市场定位为“立足永善，链接金沙江流域，辐射全国，融入一带一路”。品牌定位为“金沙善果”。

云尚永善之葫芦战略定位

云南城规建筑集团根据永善县实际情况，用葫芦战略定位，对未来的永善生态文化旅游度假区项目进行规划设计，大势谋划，发挥永善区位优势、融入长江经济带和成渝地区双城经济圈两大战略的突破口。

1.葫芦脖子以下（现在度假区）：

在马楠众多的旅游产品中如何选择旅游主赛道，聚焦可持续发展，在永善旅游中扮演什么角色？能否破解“永善”的真谛？是破冰之旅吗？

明子山的水果为什么质量好？科学种植？一年四季水果几十种，与国内外水果市场相比，有什么核心价值的不同，应该以哪种水果为主打品牌而不是全品类打造？

井底小河要如何以夜间经济、水上娱乐为核心打造“金沙之恋”生态文化旅游度假区？

2.葫芦的脖子（策划路径）：

产品定位完成后，品牌定位是什么？如何给客户一个选择你而不是对手的理由？让你的产品和服务成为目标客户的首选。让你远离价格战，迎来新的突破性增长。

定位一找对，十年都不累！

如何找到充分体现明子山水果价值的最佳场所，如乌蒙金沙水果节，每季主推的产品等。

明确金沙水果节与乡村振兴、旅游的关系，明确战略定位和主赛道。

马楠山策划是高寒山区的高山草甸风光及民族风情旅游线，民族风情、云海草场、湿地生态游……严格上都只是景区的物理产品定位，心智定位则要通过策划来增强。

其实，永善县明子山与马楠山、井底小河景区三者间的关系是环环相扣、相生相克、相辅相成的。

云南城规建筑集团把云尚永善生态文化旅游度假区目标定位为“国家级旅游度假区”，总体定位为“云尚永善·清凉世界”，宣传口号为“清凉永善、川渝首选上善若水地、厚德载永善”。

3.葫芦脖子以上（未来度假区）：

目标客户的建立，购买产品心里分析，经过市场趋势导向分析，以休闲游、品质游为主要旅游方式，旅游新产品、新业态备受关注，周边游、短途自驾游成为潮流，家庭游、亲子游占据主流。而且品质乡村游备受追捧，更容易得到目标客户的心智定位。

目前，永善县有马楠山自然和民俗资源、明子山生态农业观光园、井底小河生态文化旅游度假区，但都不是功能配套系统的，还需做旅游定位规划设计，借助各种平台、采取多种形式，广泛宣传推介永善旅游资源，提高知名度、扩大影响力。

通过精准的产业趋势分析，找到永善县5—12年最大的战略发展机会和发展方向。

未来，云尚永善生态文化旅游度假区将是立足大乌蒙，用活井底小河水、明子山水果、马楠高山冷凉气候等避暑度假资源，深入挖掘深厚的民族文化、水文化、善文化，有机融合永善县“善”文化、“水”文化、苗彝族民族文化等文化内涵，按照“云上、山上、水上”三大功能板块打造“清凉”主题度假区产品集群，将“云尚永善”打造成为川渝首选、金沙江流域最清凉的国家级生态文化旅游度假区。

小结

纵览了永善县区域发展态势、旅游市场趋势后，云南城规建筑集团在认真落实新时代新理念新思想新战略要求的基础上，结合云南省委、省政府打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地牌”的战略目标和紧抓滇东北崛起发展机遇，以及昭通市十四五建设发展要求，将以生态草原赋能健康生活、以民族文化赋能旅游体验、以乡村旅游赋能乡村振兴，以农业产业园赋能文旅市场作为给永善县发展提供强劲动力的四个方向。

除此之外，还必须坚持生态优先、绿色发展，发挥优势、聚焦重点，坚持全力打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”和“健康生活目的地”的云南省三张牌，并持之以恒推动“三张牌”走深、走精、走长，让绿色成为永善发展的鲜明底色。

在设计云尚永善生态文化旅游度假区这一战略定位规划上，云南城规建筑集团始终将其作为振兴文旅品牌来打造，并开展了一系列的调研，希望能推动永善县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。