昆明市五华区两会：回望“十四五”辉煌成就，展望“十五五”美好蓝图

2月9日上午，昆明市五华区第十七届人民代表大会第五次会议盛大开幕，为五华区新一年的发展奏响奋进序曲。此次会议不仅对2025年的工作成果进行了全面总结，更对2026年的工作作出详细部署，同时回望“十四五”的辉煌成就，展望“十五五”的美好蓝图，为五华区未来的发展指明方向。

会议现场（崔志超摄）

2025：砥砺奋进，成果丰硕

过去一年，五华区在多个领域取得了显著进展和成效。

在产业扩能提质方面，工业基本盘持续夯实，现代服务业优化升级，文旅融合亮点纷呈。文体娱乐业增长13.3%，全年接待游客4334.16万人次、增长9.38%，实现旅游总花费520.34亿元、增长6.92%，展现出强大的产业活力。

经济健康平稳运行，招商引资精准有效，投资拉动企稳回升，消费潜力不断释放。全区新签约亿元以上项目26个，引进省外产业到位资金68.2亿元，完成民间投资42亿元，落实消费品以旧换新补贴3.33亿元，拉动消费19.8亿元，住宿业、餐饮业营业额分别增长10.4%、11.5%，经济活力持续迸发。

城乡融合发展步伐加快，城乡建设提速，乡村振兴提质。完成26个地块1148.92亩土地供应，出让收入完成率全市第一，建成小游园46个，新增绿地9.34公顷，认证“三品一标”及“名特优新”农产品217个，新增农业龙头企业4家，城乡面貌焕然一新。

生态环境保护成效显著，低碳转型加快推进，绿色底蕴更加浓厚。空气质量优良率达99.73%，重点建设用地安全利用率保持100%，建成电动汽车公共充换电站45座，新增充电桩429个、充电枪723把，5个集中式光伏发电项目实质开工，绿色发展理念深入人心。

普惠共享发展成果丰硕，公共服务更优，民生保障更实。新增城镇就业4.09万人，发放政府贴息创业担保贷款、云岭创业贷8065万元，零就业家庭动态清零，新增学位6000余个，获云南省推进健康县城建设工作突出县市区称号，社会保险参保覆盖率稳定在96%以上，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

社会治理水平显著提升，安全防线更牢，和谐水平更高。三级综治中心全面建成使用，大力实施隐患排查整治，未发生较大及以上安全事故，完善“打防一体”协同作战格局，以“2 + 3（1）+ N”机制深化“警网”融合，社会大局和谐稳定。

2026：开好局，起好步

新的一年，五华区将以攻坚突破推动增长提速，奋力扛起主城担当。实施“消费提振”“招商突破”“项目攻坚”“园区引领”四大行动，为经济发展注入新动力。以转型升级推动结构优化，全力夯实产业支撑，着力提升都市工业能级、现代服务业质量、文旅产业牵引力和房地产业引擎作用。以改革创新增强发展后劲，着力打造动能磁场，扎实推进重点领域改革，持续推动科技创新赋能，构建对外开放发展格局。以有机更新提升品质魅力，聚力建设品质家园，统筹完善城市规划，高效推进城市更新，完善城乡基础设施，提升精细化管理水平。以生态优先擦亮发展底色，加快建设美丽五华，重拳治理环境污染，全力筑牢生态屏障，稳步推进绿色转型。以共建共享增进民生福祉，持续提升幸福成色，推动就业服务精准高效、教体发展质效双优、健康服务便捷可及、社会保障用心尽力。以整体防范确保安全稳定，不断巩固和谐局面，坚决防范重点领域风险，坚决守牢安全底线，坚决维护社会稳定。

回望“十四五”：辉煌成就，鼓舞人心

“十四五”期间，五华区保持定力、克难奋进，经济运行承压向好。“十四五”末，实现地区生产总值1476.37亿元、社会消费品零售总额699.66亿元，较“十三五”末分别增长19%、16.2%。累计引入“三类500强”企业11家，保有世界500强总部及分支机构43家，在册经营主体达23.7万户，较“十三五”末增长137%，高新技术企业达345户，较“十三五”末增长103%，经济发展实力显著增强。

大抓产业、主攻工业，产业结构优化升级。新增产业载体面积17.3万平方米，盘活闲置厂房44.3万平方米，完成工业产值4668.94亿元、工业投资66.79亿元。云南五华两亚（磨憨）产业园成为全省首个跨区域产业园，南屏步行街被评为第三批“全国示范步行街”，数字经济核心产业营收规模突破120亿元，产业发展质量不断提升。

规划先行、精细建管，城乡品质提级跃升。完成城中村改造809.25亩、旧厂改造397.06亩，整治提升老旧小区936个，167个精品游园完成新建提升，新增城市绿地91.81公顷。空气优良率稳定保持在98%以上，获评全省生态文明建设示范区，城乡环境更加宜居宜业。

用心用情、精准服务，民生福祉不断改善。累计提供有效就业岗位16.2万个、新增城镇就业20.64万人，新建、改扩建校园28个，新增学位2.5万余个，12家基层医疗机构新建投用，发放各类救助补助资金超4亿元，人民群众生活更加幸福美好。

坚守底线、系统施策，社会大局和谐稳定。虹山中路社区党建引领基层治理经验获得省委肯定，成功创建为第十批全国民族团结进步示范区，较大及以上安全事故“零发生”，刑事、治安警情较“十三五”末分别下降39.94%、47.15%，社会治理成效显著。

不忘初心、实干为先，政府作风持续转变。坚持把政治建设摆在首位，认真听取各界意见，高质量办理人大代表建议859件、政协提案574件，政府公信力和执行力不断提升。

展望“十五五”：美好蓝图，催人奋进

展望“十五五”，五华区将加快构建现代化产业体系，到2030年，以都市工业为支撑、以现代服务业为核心、以文旅产业为牵引、以房地产业为引擎的产业发展格局初步显现。大力推进创新驱动发展，符合五华区发展阶段、功能定位和资源禀赋的新质生产力体系初步成型，传统产业转型升级取得实质性进展，新兴产业和未来产业加快布局。积极融入双向开放格局，重点领域改革取得新的突破，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，高水平对外开放不断扩大。着力建设新时代人民城市，产城融合发展更加协调，规划建设全面提质，城市管理更加智慧精细，历史文化名城底蕴充分激活。高效统筹发展和安全，基层治理效能显著增强，安全底线有效兜牢，社会大局更加和谐稳定，绿色低碳发展提质升级，生态环境质量持续改善。不断增进全社会民生福祉，高质量充分就业得到有效保障，中等收入群体持续扩大，教育、医疗、文化等基本公共服务均衡性、可及性进一步提升，覆盖全人群、全生命周期的社会保障体系和人口服务体系更加健全。

昆明市五华区两会的召开，为五华区的未来发展描绘了宏伟蓝图。在新的征程上，五华区将不忘初心、牢记使命，砥砺前行、接续奋斗，努力开创高质量发展新局面，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈努力。

编辑：徐铄琳
审核：李志洪