文山州广南县：村连村抱团闯市场

广南县珠琳镇阿卡黑村连片蔬菜基地采收。通讯员 张国虎 摄

“以前自家那几块巴掌大的地，种啥都赚不多。现在把土地流转给村集体公司，每年有固定地租，在家门口务工月月有工资，收入增加了不少。”说话的严忠荣，是文山壮族苗族自治州广南县珠琳镇阿卡黑村的种植户。他口中的村集体公司是广南牛牛村集体投资发展有限公司——一个由全镇11个村（社区）抱团发展成立的企业。

这个曾经单打独斗、强弱不均的农业乡镇，正通过一场集体经济的深度变革，走出一条党建引领、集约发展、联农共富的新路子。

珠琳镇是传统农业大镇，但长期面临土地碎片化、种植零散化、产业低端化的困境。各村各自为政，强村有资源没空间，弱村有劳力没产业。

“以往各村自己干产业，资金少、地块散、没技术、缺销路，遇到风险只能自己扛。”珠琳镇党委副书记、镇长邓林波说。

转机出现在机制创新之后。珠琳镇整合全镇11个村（社区）党组织资源，由各村股份经济合作联合社筹资入股，实缴资金200万元，成立广南牛牛村集体投资发展有限公司，实行同股同权、抱团发展、按比分红模式。

公司推行市场化运营，严格落实闭环审核管理制度，聘请专业机构代管财务，统筹整合闲置土地、低效资产，集中破解产业落地、土地流转等瓶颈问题。

“现在11个村共同发展，资源集中、资金汇聚、统一运营，干产业有底气、有规模、有保障。”邓林波说。

公司成立后的第一场硬仗是土地集约化整治。珠琳镇将散落的“补丁田”“巴掌地”统一规整、连片整治，实行统一规划、统一招商、统一运营、统一管理。截至目前，全镇累计集中流转土地约1.3万亩，建成高标准农田6.89万亩。

依托规整后的连片土地，珠琳镇推广粮、烟、菜、豆科学轮作模式，构建“粮烟畜”现代农业产业体系，土地复种指数提升至1.8。

如今，全镇已建成3个千亩级烤烟连片种植基地、1个千亩级蔬菜连片种植基地、1个千亩级辣椒连片种植基地，以及6个百亩级特色产业种植基地，累计发展500亩以上连片玉米制种2260亩、优质烤烟3656亩、特色蒜头果1000亩。

在做强种植业的同时，珠琳镇持续壮大高峰牛主导产业，全镇高峰牛存栏2.8万头、年出栏1.4万头，传统种养产业总产值超过10亿元。

产业起来了，红利怎么分？珠琳镇推行“523”收益分配机制：项目所在村集体获得收益的50％、其他联盟村统筹分红20％、公司留存30％。“过去强村独富、弱村空壳，现在弱村不用等、不用靠，也能共享产业发展红利。”珠琳镇新寨村党委书记、村委会主任李加才说，“全镇各村抱团发展、齐头并进，大家干事创业的精气神更足了。”

依托集体经济收益，珠琳镇完善了大牲畜交易市场、商业中心、停车场等配套设施。大牲畜交易市场年交易量达2.6万头，吸引30余家商家入驻。开发公益性岗位766个，带动460余名群众稳定就业，人均年收入超过2万元。截至5月，珠琳镇11个村（社区）集体经济收入达442万元。（记者：黄鹏 通讯员：张国虎 龙晶）